***章 總 則
***條 為規(guī)范和加強學校國有資產(chǎn)管理,合理配置并安全有效使用資產(chǎn),根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我校實際,制定本辦法。
第二條 學校國有資產(chǎn)是指我校占有、使用的,依法確認為國家所有的資產(chǎn),包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調撥的資產(chǎn)、按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三條 為方便管理,將實物資產(chǎn)分為低值易耗品和固定資產(chǎn)。
低值易耗品是指價值低,使用期限短,或由于物理性能易于損耗不能列為固定資產(chǎn)而按材料管理的其它物品。一般分為八類即:五金、電料、水暖配件、工具、文具、化工、勞保、日雜等。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,通用設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。一般分為六類即:土地、房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物等。
第四條 學校國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有,我校占有、使用的管理體制。其管理活動應遵循,資產(chǎn)管理與財務預算管理相結合;實物管理與價值管理相結合;達到財盡其利、物盡其用的效果。
第二章 管理機構及職責
第五條 學校資產(chǎn)實行總務處統(tǒng)一管理,其他職能部門分工負責和誰使用誰管理的網(wǎng)絡體系。
教科處,負責圖書管理,理化生實驗室、錄播教室、微機音美等專用教室的使用管理等;
學生處,負責安全及廣播設施的管理、班級財產(chǎn)管理、醫(yī)務室和心理咨詢室管理、體育器材和體育設施的使用管理等;
辦公室,負責檔案管理、會議室和宣傳設施的使用管理等;
總務處還要負責校舍管理、財務管理、采購管理、庫房管理等。
第六條 學校資產(chǎn)實行分級管理??倓仗帪橐患壒芾聿块T,其他職能部門為二級管理部門,使用人為三級管理員。
一級管理部門的主要職責:
制定學校層面的資產(chǎn)管理辦法,經(jīng)校級辦公會或教代會審議通過后監(jiān)督實施。
建立學校固定資產(chǎn)總賬和低值易耗品的消耗賬,督促二級管理部門建立固定資產(chǎn)分賬,要求總賬與分賬相符。
負責學校資產(chǎn)配置、處置、對外出租等事項的管理協(xié)調工作,按上級部門的要求及時上報有關報表,并接受其審計監(jiān)督。
二級管理部門和三級管理員的主要職責:
制定部門層面的資產(chǎn)管理制度,經(jīng)中層聯(lián)席會或校級辦公會討論通過后具體實施。
建立部門固定資產(chǎn)賬和固定資產(chǎn)卡片,加強日常安全使用和維護保管工作,要求帳卡相符,卡物相符,達到物盡其用的效果。
第三章 資產(chǎn)配置
第七條 堅持定額管理、計劃采購、合理儲備、歸口負責的原則。依據(jù)標準化學校建設要求,分步有序推進校園建設;按照生均圖書、體育器材設施和理化生實驗室等配備標準,編制資產(chǎn)配備計劃。
第八條 按照請購、審核、審批、采購、驗收、付款的執(zhí)行程序。根據(jù)工作需求,各部門依據(jù)存量資產(chǎn)的數(shù)量和狀態(tài),擬定采購計劃,總務部門匯總初審,經(jīng)中層聯(lián)席會或校級辦公會商定后實施。
第九條 智慧校園建設。經(jīng)科學論證,爭取上級主管部門的支持,利用信息技術的優(yōu)勢,引進先進的教學設備或管理設備,為實現(xiàn)學校愿景“德植心間、繼往開來的中原名校”和培養(yǎng)目標“志高品正、身心兩健的智慧學子”提供保障。
第十條 學校對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,對上級部門配置、調撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn),以及其它方式取得的資產(chǎn),都應當?shù)怯浗ㄙ~,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時進行賬務處理。
第四章 資產(chǎn)使用
第十一條 建立健全資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的使用行為,提高資產(chǎn)的使用頻率,加強日常維護,延長設施設備的使用壽命。***終目標是達到“人盡其才、物盡其用、財盡其利”的效果。
第十二條 根據(jù)資產(chǎn)分級管理和責任劃分的要求,實行每學期末校產(chǎn)自查互查制度,督查制度是否健全、主要設備維護和使用情況、固定資產(chǎn)帳實相符情況。結合會計室職責和上級政策,實行每學期首月財務自查互查制度,并將檢查整改情況報校級辦公會。
第十三條 完善門面房對外有償使用管理,依法簽訂租賃合同。教職工變動,應當先辦理資產(chǎn)交接手續(xù),再辦理調出或退休手續(xù)。學生有轉入或轉出時,應當辦理班級課桌凳領用或歸還登記手續(xù)。
第十四條 責任追究,由于管理或使用不善造成學校資產(chǎn)損失,負責人要承擔賠償責任,并計入個人或班級考核。
第五章 資產(chǎn)處置
第十五條 學校資產(chǎn)處置范圍,按照財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第十六條 學校處置資產(chǎn),應當遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照有關政策和審批權限及規(guī)定程序進行。
各職能部門,依據(jù)資產(chǎn)存在狀態(tài)、使用壽命和使用效果等具體情況擬定處置方案,經(jīng)總務處匯總初審,報校級辦公會商定。
貨幣性資產(chǎn)損失核銷或處置單位價值1萬元以上或者批量價值5萬元以上的資產(chǎn),經(jīng)市教育局審核同意后報市財政局審批。上述限額以下的資產(chǎn),由市教育局審批 ,報市財政局備案。
資產(chǎn)處置收益按有關規(guī)定上繳財政部門。
第六章 附 則
第十七條 本辦法如與相關法規(guī)和上級有關政策相抵觸,以相關法規(guī)和上級有關政策為準。
第十八條 本辦法自七屆五次教代會通過之日起實施。